Второе гражданство Израиля

Израиль нередко называют страной иммигрантов, но в действительности получение израильского гражданства – это довольно сложный процесс. Рассказы в интернете о том, что для обретения израильского паспорта достаточно иметь в родне кого-то из евреев, базируются на полном непонимании юридических процедур и иммиграционного законодательства.

В этой статье мы хотим рассказать, что условия приобретения гражданства Израиля могут различаться в зависимости от обстоятельств и вашего статуса, и что для каждого случая предусмотрены отдельные регламенты.

Как получить второе гражданство Израиля и России 

Прежде всего, рассмотрим законодательство обеих стран, которое регулирует возникновение гражданства, его выбор, прекращение и приобретение второго гражданства. Основным законом РФ в этой области является Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ, принятый в 2022 году.

В статье 6, п. 2 данного Закона говорится, что гражданин РФ может приобретать иное гражданство. Об этом факте он должен уведомить органы власти в течение определенного периода (30-60 дней в зависимости от обстоятельств).

За несвоевременное уведомление о приобретении второго гражданства предусмотрена ответственность: как административная, так и уголовная. В соответствии со статьей 330.2 УК РФ человек, допустивший такое правонарушение, может быть наказан либо штрафом в размере до 200 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 400 часов.

Закон "О гражданстве"
Израильский Закон «О гражданстве» был принят в 1952 году

За умышленное неисполнение данного Закона лицо может получить штраф или лишение свободы на срок до 6 месяцев; оба наказания могут быть применены к нему одновременно.

Отказ от второго гражданства

Мы уже отметили выше, что израильский закон требует отказ от предыдущего гражданства только в том случае, если гражданство Израиля приобретается через натурализацию. Натурализация – это, своего рода, тест на лояльность государству: человек должен некоторое время находиться в статусе постоянного жителя и доказать, что сфера его жизненных интересов находится в данной стране.

В частности, он должен владеть государственным языком как минимум на уровне A2, должен иметь постоянный доход, определённое место жительства и так далее.

В иных случаях, отказ от второго гражданства не требуется. Необходимо уточнить, что на территории Государства Израиль любой человек, имеющий гражданство Израиля и другой страны, рассматривается прежде всего как гражданин Израиля. Аналогичное правило действует и в России.

Законодательство Российской Федерации также не содержит норм, предписывающих отказ от гражданства другой страны. Поэтому россиянин, получающий гражданство Израиля, может сохранить за собой гражданство России – за исключением тех случаев, когда израильское гражданство приобретается через натурализацию.

Но даже в такой ситуации возможны варианты: Закон «О гражданстве» Израиля предусматривает (статья 6 хэй), что Министр внутренних дел может освободить человека от некоторых условий приобретения гражданства по натурализации.

Суккот
Суккотом называют один из еврейских праздников, который приходится на осенний месяц Тишрей

Кто может получить второе гражданства Израиля

Человек, у которого хотя бы один из родителей является гражданином Израиля, автоматически получает израильское гражданство. Однако, если сами родители не проживают в Израиле, то с гражданством могут возникнуть проблемы.

Например, нередки случаи, когда люди получали израильский паспорт и возвращались обратно в страну исхода. Там они заключали брак, обзаводились детьми и регистрировали этих детей как граждан той страны. А потом эти дети не могли въехать в Израиль как его граждане, хотя являлись ими в силу закона.

Как видите, неприятности могут возникнуть даже в ситуации, когда человек имеет безусловное право на израильский паспорт. Нужно ли говорить о том, что требования для остальных категорий граждан довольно сложные, и несведущему разобраться в них будет затруднительно?

компании-однодневки
Сегодня на фоне выросшего спроса появилось много компаний-однодневок

Чуть позже мы поговорим о том, каким компаниям стоит доверять, и к каким ошибкам может привести чрезмерная уверенность в собственных силах. А пока уделим внимание категориям лиц, которые могут претендовать на получение гражданства Израиля. Вот их список:

  • Евреи и члены их семьи, имеющие право на репатриацию в силу Закона «О возвращении» от 1950 года.
  • Иностранные супруги граждан или резидентов Израиля, а также несовершеннолетние дети этих супругов от предыдущего брака.
  • Иностранные специалисты и работники, легально проживающие в Израиле.
  • Беженцы и люди, которые могут претендовать на израильское гражданство по гуманитарным обстоятельствам.

Закон «О возвращении» был принят спустя 2 года после провозглашения независимости Израиля. Этот закон декларирует право любого еврея переехать в Израиль и сделать его своим домом.

Евреем в силу данного закона считается человек, рожденный от еврейской матери и не исповедующий иную веру, кроме иудаизма. Также евреем будет считаться тот, кто прошёл обряд гиюра – принятия иудаизма. Помимо самих евреев, репатриироваться в Израиль могут члены их семьи:

  • Дети, в том числе приемные, и внуки.
  • Законные супруги и вдовы (вдовцы), если они не вступили в другой брак.
  • Законные супруги детей и внуков.

Здесь нужно отметить, что еврейство передается по материнской линии, но в России, да и в большинстве стран до последнего времени, национальность записывалась по отцу. Человек, у которого мать или бабушка были еврейками, по иудейским законам является евреем. Человек, у которого евреем (по светским документам) был отец или дедушка, является, соответственно, сыном или внуком еврея.

На первый взгляд, такой нюанс может показаться незначительным, однако следует помнить, что право на репатриацию получают потомки евреев до поколения внуков. Правнуки смогут получить израильское гражданство только после прохождения процедуры натурализации, и только в том случае, если они прибыли в Израиль несовершеннолетними.

Поскольку мы заговорили о тех, кому позволено получить израильский паспорт на особых условиях, перечислим их всех:

  • Иностранцы, заключившие за границей брак с гражданином или гражданкой Израиля;
  • Несовершеннолетние дети таких иностранцев от предыдущих браков;
  • Несовершеннолетние дети четвёртого поколения (правнуки), репатриирующиеся в составе семьи евреев

Эти категории людей могут приобрести гражданство Израиля только после завершения ступенчатой процедуры (СтуПро) легализации. Длится она от 3 до 5 лет.

Иностранные специалисты, желающие получить паспорт Израиля, обязаны постоянно проживать в стране 3 из последних 5 лет и знать иврит на приемлемом уровне.

 Уже по этому небольшому описанию, вы могли убедиться, как много нюансов содержит в себе израильское законодательство о гражданстве. Хорошо, если вы узнаете о них до того, как заплатите деньги сомнительному агентству, предлагающему «решить вопрос репатриации со 100%-й гарантией».

Компании, дорожащие своей репутацией и много лет работающие в сфере иммиграционных услуг, никогда не обещают золотые горы.

Вот, например, как действуют в центре репатриации «Герцль». На первичном и бесплатном собеседовании менеджер общается с клиентом, просматривает принесенные им бумаги и оценивает шансы на приобретение израильского гражданства. Только в том случае, если клиент действительно может претендовать на второе гражданство, с ним заключается договор.

Компания Герцль
Компания «Герцль» осуществляет поиск документов в архивах, подготавливает клиента к прохождению консульской проверки

Уведомление о втором гражданстве

Согласно российскому законодательству, гражданин России, который приобрёл гражданство другой страны, обязан уведомить об этом органы внутренних дел. Однако, от этой обязанности освобождаются лица, постоянно проживающие за пределами РФ.

Уведомление подается в письменном виде по месту жительства или по месту пребывания, и только на территории Российской Федерации. Сделать это нужно в течение 60 дней с момента получения второго гражданства. Если человек не въезжал в России в течение этих 60 дней, то он должен направить уведомление в течение 30 дней с момента первого приезда в РФ.

Уведомление подаёт либо сам заявитель, либо его законный представитель – в том случае, если речь идёт о несовершеннолетнем или недееспособном гражданине. Разрешается также отправка такого уведомления специальным почтовым отправлением. К уведомлению прилагается копия паспорта или иного документа, который подтверждает наличие иностранного гражданства.

В Израиле уведомление о втором гражданстве следует направлять в Управление народонаселения и миграции, приложив копию иностранного паспорта.

Плюсы и минусы второго гражданства

Выгода наличия второго гражданства очевидна, поскольку вы можете пользоваться привилегиями и преимуществами обеих стран. Однако, вместе с правами вы приобретаете и обязанности. Давайте вначале рассмотрим плюсы второго паспорта. Они таковы:

  • Меньше ограничений для путешествий. Со вторым гражданством вы получаете возможность посещать без оформления виз больше стран. Вы также можете свободно перемещаться между обеими странами своего гражданства.
  • Возможность приобретения недвижимости в обеих странах.
  • Более лёгкий поиск работы.
  • Доступ к лучшей медицине.
  • Возможность обучаться в лучших вузах для вас и ваших детей.

О минусах тоже придётся помнить. В частности, и в России, и в Израиле срочная служба в армии является обязательной. В Израиле, к тому же, в Армии обороны обязаны служить и девушки. Здесь довольно высокий подоходный налог и разрешены только религиозные браки между евреями – для регистрации обычного придётся выехать за границу.

Хотели бы вы переехать в Израиль?

Документы для получения второго гражданства Израиля

В зависимости от того, каким является ваше основание для получения израильского гражданства, список необходимых документов будет отличаться. Здесь хотелось бы коснуться прежде всего вопросов, связанных с репатриацией. Чтобы иметь право иммигрировать в Израиль по Закону «О возвращении», вы должны подтвердить наличие еврейских корней.

Поиски документов
Обращение к фирмам-однодневкам не сулит ничего хорошего!

Вы можете получить бумаги, которые ничего не доказывают, или те, которые не примут в отделе репатриации. Самый худший вариант, когда вам предложат подделку, уверяя, что «все так делают». Это – наиболее быстрый способ попасть в черный список МВД Израиля.

Запомните ряд простых правил:

  • Необходимы документы, доказывающее еврейское происхождение по материнской линии. Например, если евреем был ваш отец, то требуется подтверждение, что его мать была еврейкой.
  • Необходимы документы, в которых указана национальность.
  • Цепочка родства от вас к еврейским предкам должна чётко прослеживаться.
  • Принимаются в расчет только оригинальные свидетельства о рождении.

В качестве подтверждения еврейских корней подходят также свидетельства о браке и смерти, справки о захоронении на еврейском кладбище, личные дела из профсоюзных или кадровых архивов, трудовые книжки, военные билеты и так далее. Чем больше вы их сможете предоставить, тем лучше.

Как правило, мало кто хранит семейные архивы. Следовательно, вам придётся обращаться к настоящим архивам. Эту работу лучше доверить профессионалам – таким, как эксперты центра репатриации «Герцль». Дело в том, что они уже много лет занимаются активным поиском именно для еврейской репатриации, и отлично знают, где и что искать.

Специалист-архивист – он и историк, и исследователь, он разбирается в топонимике и в происхождении еврейских фамилий; он знает, в каких местах определенной губернии селились евреи в XVIII-XIX веках, в каких архивах можно найти информацию, а в каких её искать не стоит. Попытавшись заняться этим самостоятельно, вы рискуете потратить много времени и не получить желаемый результат.

Вы можете доверять специалистам компании «Герцль», потому свою задачу они видят не просто в поиске архивных документов, а в восстановлении истории еврейского народа.

Может ли нееврей стать гражданином Израиля?

Если говорить в целом, то возможность иммиграции в Израиль для неевреев достаточно ограничена, однако гражданство страны такой человек в некоторых случаях всё же может получить. Речь идёт о репатриации в составе семьи еврея, если человек является супругом главы семьи или супругом кого-то из его детей или внуков. Кроме того, гражданство Израиля можно получить по натурализации.

Можно ли россиянину получить гражданство Израиля, не отказываясь от гражданства России?

Законы РФ никак не ограничивают возможность приобретения гражданином России гражданства другой страны. Отказ от гражданства РФ не требуется. Согласно израильскому Закону «О гражданстве», отказаться от прежнего гражданства при получении израильского нужно только в том случае, если последнее приобретается в процессе натурализации.

Есть ли различие в происхождении еврея по матери и по отцу?

По Галахе, своду традиционного религиозного права иудеев, евреи ведут своё происхождение по материнской линии. Национальность же раньше обычно записывалась на основании национальной принадлежности отца. Если вы получили свою национальность по отцу-еврею, то для получения права на репатриацию вам нужно доказать, что его мать (ваша бабушка) была еврейкой. При этом, даже если в метрике вы записаны русским, но ваша мать – еврейка, то для Израиля вы являетесь евреем.

Услуги архивистов стоят дорого. Могу я сам найти нужные документы?

Есть такая поговорка: «Сотня советов не заменит пару опытных рук». Представьте, что вы вышли на яхте в открытое море без компаса. Сначала вы будете полны энтузиазма, а через несколько дней согласитесь заплатить любые деньги, чтобы вам указали дорогу. Специалисты для того и существуют, чтобы делать быстро и качественно то, что они лучше всего умеют.

Обязательно ли жить в Израиле после получения гражданства?

Такого требования нет. Вы можете оформить гражданство и уехать обратно в Россию. Но всё же в некоторых случаях полезно не терять связь с новой родиной. Например, не забывайте сообщать Израилю о смене своего семейного статуса, чтобы не пришлось столкнуться с досадными неприятностями, если вы захотите приехать в страну.


Оставить комментарий

Connect with